Kinas AI-styringsorganisasjon har allerede 29 medlemmer. Vesten har ikke ett eneste.

Kina ba ikke USA eller Europa om å bli med.

Kina formaliserte en ny internasjonal organisasjon for å styre kunstig intelligens: 29 grunnleggermedlemsnasjoner, et hovedkontor i Shanghai, og FNs generalsekretær i rommet da papirene ble signert. Organisasjonen, kjent som World Artificial Intelligence Cooperation Organization (WAICO), ble etablert ved en signeringsseremoni på tampen av den årlige World Artificial Intelligence Conference, hvor president Xi Jinping åpnet arrangementet personlig for første gang.

Medlemslisten kartlegger det globale sør: Indonesia, Brasil, Malaysia, Sør-Afrika, Senegal, Russland, Pakistan, Kasakhstan, Serbia, Belarus, Cuba, Venezuela og 17 ytterligere signatarer. Påfallende fraværende: USA, EU, Storbritannia, Japan og Sør-Korea.

Wang Yi, Kinas utenriksminister, signerte grunnleggelsesavtalen på Beijing sine vegne. António Guterres, FNs generalsekretær, deltok på seremonien og ga WAICO et preg av multilateral legitimitet før organisasjonen har vist noen håndhevelseskapasitet.

Xi Jinpings tale satte den ideologiske rammen. «AI-utvikling bør ikke være en soloopptreden av et enkelt land, men en symfoni av internasjonal samarbeid,» sa han. Han oppfordret også medlemmene til i fellesskap å motsette seg «overstrekking av nasjonale sikkerhetskonsepter», et språk som peker direkte på USAs eksportkontroller av halvledere, som har blokkert kinesiske AI-selskaper fra avanserte brikker og som Beijing konsekvent har karakterisert som økonomisk aggresjon forkledd som sikkerhetspolitikk.

WAICOs uttalte mål er omfattende: utvikle AI-regulering som er menneskesentrert og holder AI under menneskelig kontroll; tilby rimelige AI-modeller til medlemsnasjoner; omfordele det Kina karakteriserer som en urettferdig global konsentrasjon av AI-ressurser. Den siste forpliktelsen har konkrete implikasjoner. Medlemsland i Sørøst-Asia, Afrika og Latin-Amerika har slitt med å få tilgang til avanserte AI-verktøy, enten på grunn av kostnad, regulatoriske barrierer eller den enkle mangelen på treningsdata på deres språk. WAICO posisjonerer kinesisk-utviklede modeller som et alternativt tilbud.

Analytikere som studerer AI-styring beskriver WAICO-modellen som statsorientert: regjeringer beholder autoriteten over hvordan AI blir tatt i bruk, i stedet for å delegere tilsyn til teknologibransjen. Det avviker fra den overveiende industriledede banen i USAs AI-politikk, og står i spenning med EUs mer regulerende, men fortsatt markedskompatible AI Act. En splittelse i AI-styring som hadde vært implisitt i retorikken om digital suverenitet er nå formalisert.

Hvorvidt WAICO oppnår reell håndhevelseskapasitet, bindende reguleringer og en tvisteløsningsfunksjon, eller forblir et erklæringsnivåforum, vil det første driftsåret avgjøre. Det som ikke lenger står åpent: to distinkte visjoner for hvordan AI bør styres, er nå institusjonalisert, hver støttet av betydelige befolkningsgrupper. Vesten møtte ikke opp. WAICO har et forsprang på 29 land.

Tagger: kunstig intelligens, Kina, AI-styring, Global Sør, WAICO, Xi Jinping